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中國特色小鎮未來之路

發布時間：2017-12-09

2016年7月，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個左右特色小鎮。

本人所著的《世紀之城——中國城市規劃再出發》(同濟大學出版社2015.08出版)一書中較早提出應降低全國范圍的傳統大城市化擴張熱情，重點發展特色小城鎮，并為中國特色小鎮未來發展方向研究探索具體的規劃策略。
 

期待這些研究成果能夠為中國城鄉規劃與發展提供有益的資訊和借鑒。

”
 

在人類對生態環境保護及健康生活的自我生命意識覺醒的時代，伴隨人類科學技術裂變式的快速更新發展，中國小城市規劃處于“經濟與非經濟因素均衡”的時代，小城市面臨新的戰略發展機遇，巨型的“聚合城市”（見《世紀之城——中國城市再出發》P119頁）之外的這些城市將要成為生態宜居的慢生活的田園牧歌之城。

伴隨“聚合城市”規劃戰略整備的實施，“聚合城市”以外的那些小城市都將演變成為與自然和田園融合的人口10 萬以內的田園城市或鄉村小鎮。

如果將收入的增加稱作地域規劃中的“經濟價值”，那么可將地域的特色和生活方式稱作地域規劃中的“非經濟價值”。

中國小城市規劃發展要實現“經濟價值與非經濟價值的非對稱均衡”，其含義是使這些城市更加人性化，居民更加健康自豪地生活。

未來中國眾多小城市在提高經濟收入的同時，將更加重視自然、陽光、空氣、綠地、田園在城市生活中的位置。這種平衡的理念對于中國那些尚未完成工業化的小城市來說，是不能放棄的城市發展目標。

1、創造小城市的個性與特色

在發展中國家那些小城市未來發展的優勢恰恰是曾經沒能成功引進第二產業，使那里還保留著清新的空氣、自然的山水、美味的魚、優質的稻米、自身的特色、豐富的地方物產、順暢的交通等。這是這些小城市真正的優勢與發展潛力，這是新一輪規劃不能忽視的重要元素。

在中國那些未來“聚合城市”以外的小城市應該成為陽光、清風、明快、集約、田園或時尚慢生活的人類修養生息的搖籃，豐富的物產、大自然的氣息是它真正的魅力所在，它們是在各區域之間有田園或綠地相間、但可快速通達的特色城鎮。

而絕不是要像今天經濟發達的那些世界大城市，迅速擴張成為體型巨大卻污染嚴重、失去健康生活品質的人口容器。

應使城市歷史文化或其周邊具有傳統歷史保護價值的鄉鎮文化得以傳承延續，城市空間獲得可持續發展。實施專項的歷史文化遺產保護性規劃，這種保護規劃不應局限于某些建筑或街區，還應擴展到自然和具有人文內涵的大地肌理。例如傳統詩詞表現的具體區域的鄉村風景“一去二三里、煙村四五家、亭臺六七座、八九十枝花”，這種傳承數千年的地理文化與人文信息不應該在未來規劃中消失，但這個方向的歷史文化空間的保護似乎一直被忽視。

在未來區域的更新與再生或新城規劃建設過程中，應注重展現和保持不同地理的自然和文化屬性、保護良好生態環境及其自身的生活方式，才會使這些區域或城市保持恒久魅力。

今天，那些不同自然地理屬性的小城市規劃，應立足于其經濟發展歷史階段與現狀，將經濟和非經濟價值原理進行平衡規劃。不應急功近利，單純追求經濟指標的快速增長，應立足于人們健康生活需求及自身優勢，規劃發展成為擁有自我個性并保持自身生活方式的生態城市。

或是山城、或是海城、或是歷史文化之城、或是民俗文化小鎮、或是傳統美食之城、或是提供回憶或思想歸宿的田園小鎮、或是24 小時娛樂的不夜之城、或是輸出科學技術研究發明的信息智能技術與生態之城。

總體來說，它們將是令人流連忘返、令居民健康自豪、具有自身特色的樂居之城。

2、創造信息、智慧小城市

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